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省委省政府致全省廣大農民朋友的一封信（選摘）

農民朋友們：

2016年，黨中央、國務院和省委、省政府連續(xù)13年出臺了加強?“三農”工作的1號文件，作出了落實發(fā)展新理念、加快農業(yè)現代化、實現全面小康目標的戰(zhàn)略部署，進一步加大強農惠農富農政策支持力度。現將今年有關政策告知如下：

一、繼續(xù)實行糧食最低收購價政策。今年生產的小麥（三等，下同）、早秈稻、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別為每50公斤118元、133元、138元和155元，除早秈稻收購價格每50公斤降低2元，其他均保持上年水平不變。當小麥、稻谷市場價格低于或下跌到上述價格水平時，將按國家預案啟動糧食最低收購價收購工作。

二、全面實行農業(yè)補貼“三合一”改革政策。將種糧直接補貼、農作物良種補貼和80%的農資綜合補貼合并為農業(yè)支持保護補貼，用于支持耕地地力保護，發(fā)放給所有擁有耕地承包權的種地農民；補貼資金主要與耕地面積掛鉤，以二輪承包面積為基礎。將20%的農資綜合補貼存量資金，加上種糧大戶補貼試點資金和農業(yè)?“三項補貼”增量資金，用于支持糧食適度規(guī)模經營，主要用于農業(yè)信貸擔保體系建設。

三、繼續(xù)實施農機具購置補貼政策。對秸稈粉碎還田機械、水稻育插秧機械和玉米收獲機械實行敞開補貼。實行“自主購機、帶機申請、定額補貼、縣級結算、直補到戶”操作模式。通過“一站式”服務，為農民辦理補貼手續(xù)提供便捷服務。農民可自主選擇經銷商購機，也可通過企業(yè)直銷等方式購機。

四、支持畜牧業(yè)健康發(fā)展。對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟和小反芻獸疫實行強制免疫，疫苗經費由財政承擔，養(yǎng)殖場戶免費使用。對年出欄50頭以上的標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬，按照規(guī)定進行無害化處理的，按每頭80元標準給予養(yǎng)殖場無害化處理費用補助。對進入生豬定點屠宰廠（場、點）后產生的病害豬的貨主，按每頭800元標準給予病害豬損失補貼；對病害豬進行無害化處理的生豬定點屠宰企業(yè)（或其他處理企業(yè)），按每頭80元標準給予無害化處理費用補助。

五、繼續(xù)實施政策性農業(yè)保險。種植業(yè)政策性保險包括小麥、水稻、玉米、大豆、油菜、棉花6個險種，養(yǎng)殖業(yè)政策性保險包括能繁母豬、奶牛2個險種，財政補貼保費的80%，農戶承擔保費的20%。各品種保險金額分別為：小麥367元/畝、水稻406元/畝、玉米282元/畝、棉花394元/畝、大豆170元/畝、油菜270元/畝，能繁母豬1000元/頭、奶牛最高不超過6000元/頭。

六、全面深化農村金融綜合改革。
擴大在農民合作社內部開展信用合作試點的范圍。穩(wěn)妥有序推進農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點。積極發(fā)展林權抵押貸款。探索水工程所有權、使用權抵押貸款。加大對進城農民購房信貸支持力度，鼓勵支持將有穩(wěn)定就業(yè)的進城農民納入住房公積金繳存范圍。引導政策性擔保機構降低新型農業(yè)經營主體融資擔保門檻，降低擔保費率。

七、鼓勵發(fā)展農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體。分級評定農民合作社示范社和示范家庭農場。引導農民合作社規(guī)范發(fā)展，推進土地股份合作社試點。積極培育規(guī)模適度的農戶家庭農場，鼓勵發(fā)展種養(yǎng)結合的生態(tài)家庭農場。繼續(xù)擴大融資風險補償基金支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展試點。

八、繼續(xù)實施林業(yè)補貼政策。集體和個人所有的國家級、省級公益林，每年每畝補助管護費14.75元到戶。退耕還林工程原政策到期后，完善政策期內每年每畝補助125元，其中生活費補助105元、管護費補助20元。凡列入中央財政森林撫育補貼范圍的，每畝補助95元。凡列入中央財政造林補貼范圍的，人工營造喬木林及木本油料林每畝補貼200元，灌木林每畝補貼120元，水果、木本藥材等其他林木、竹林每畝補貼100元，跡地人工更新、退化防護林和低產低效林改造每畝補貼100元。納入千萬畝森林增長工程的合格人工成片造林每畝補助300元，其中石質山造林每畝補助500元。

九、啟動實施新型職業(yè)農民培訓民生工程。2016年全省培訓5萬人。生產經營型職業(yè)農民培訓人均補助3000元，專業(yè)技能型和專業(yè)服務型職業(yè)農民培訓人均補助1000元，新型農業(yè)經營主體電商人才培訓人均補助2000元。

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中共安徽省委安徽省人民政府
2016年5月20日